Introduction et présentation de la démarche

UNE VOLONTÉ POUR LE TERRITOIRE PORTÉE DEPUIS 1997

Conscients que le Parc Naturel Régional est un outil pertinent et concret de réponse au développement et à l’aménagement du territoire, les élus locaux, en créant en 1997 l’association des Amis du futur PNR Comminges Barousse Pyrénées, ont initié les démarches visant à créer un PNR en Comminges.

En 2004 l’Association pour le développement en Comminges Pyrénées est créée et permet la signature d’un contrat de Pays signé avec l’Etat, la Région et le département. Cela permet alors la réalisation de nombreux projets de développement et aboutira à l’émergence du Pôle d’Equilibre de Territoire.

Ce syndicat crée, les élus ont alors chargé l’Association de porter le projet du PNR et d’engager une étude d’opportunité et de faisabilité. Saisie par l’association, la Région Midi Pyrénées a voté le 22 décembre 2011 le soutien de « l’étude en vue de la création d’un Parc naturel régional (PNR) en Comminges »

L’étude d’opportunité et de faisabilité du projet du PNR Comminges Barousse Pyrénées s’est déroulée sur une période de quatre ans. Une première partie de l’étude a été conduite de janvier à juin 2015. Elle a été consacrée à l’analyse du territoire (diagnostic des enjeux, évaluation des patrimoines) et à l’écoute des motivations locales (élus et socioprofessionnels). Courant 2016 une étude fine a été menée et a permis d’aboutir à un périmètre plus pertinent avec notamment l’intégration de la vallée de la Barousse.

Après la réorganisation des intercommunalités du territoire en 2017, la définition des premières actions de préfiguration et la mise en place de la structure de portage ont été menées à bien. Ainsi l’Association pour la création du Parc Naturel Régional Comminges Barousse Pyrénées a été actée au cours du mois de mars 2019.

Concernant la mobilisation des acteurs, une forte motivation d’une grande partie des élus locaux, des acteurs locaux et un réel sentiment d’appartenance de la population au territoire « Comminges Barousse » ont été ressentis. Le 29 juillet 2020 le Préfet de Région Occitanie a adressé sont avis d’opportunité portant sur le projet de création du Parc Naturel Régional Comminges Barousse Pyrénées validant la pertinence en termes d’enjeux environnementaux et sociétaux du périmètre proposé.

UN DIAGNOSTIC COMPLET, PARTAGÉ AU SEIN DU TERRITOIRE : PIERRE FONDATRICE DE LA STRATÉGIE POUR LE TERRITOIRE

Le diagnostic de territoire, mêlant état des lieux thématisé, valorisation et recensement des patrimoines naturels, bâtis et culturels, est un point de départ de l’élaboration de la future charte du Parc Naturel Comminges Barousse Pyrénées.

Les enjeux socio-démographiques, économique et écologiques du territoire, issus de ce diagnostic ont été partagés avec les nombreux élus et acteurs locaux à l’échelle du périmètre de projet, qui s’étend sur 195 communes et deux départements.

VERS LA RÉDACTION DE LA CHARTE : LA STRATÉGIE DU TERRITOIRE

Lorsque le diagnostic de territoire est validé, les enjeux identifiés comme prioritaires pour le territoire représentent les fondations du projet stratégique de la future charte. Déclinée en orientations, la stratégie du territoire devra faire l’objet d’engagements des élus et acteurs locaux. Ces engagements seront pris sous forme de mesures détaillées qui seront garantes de la mise en œuvre d’actions concrètes et de démarches expérimentales sur le territoire.

Véritable projet de territoire, l’application de la future charte s’inscrit dans le temps long. Sa mise en œuvre nécessite une spatialisation des enjeux afin de localiser les engagements et actions priorisées par la stratégie.

Une évaluation permanente des actions mises en œuvre sera menée. Afin de permettre une gouvernance la plus ouverte possible aux élus, à la population et aux acteurs du territoire, les modalités d’évaluations pourront être complétées tout au long de l’existence de la future charte, afin d’en assurer la pertinence.